执法全过程记录不单是技术手段的进步

       中国国际警用装备网讯： 日前，记者从南湖区综合行政执法局了解到，该局今年开始正式推行《南湖区综合行政执法局执法活动全过程记录制度》，明确规定执法人员必须充分利用执法文书及执法记录仪、照相机、摄像机、各类监控摄像等执法记录设备，对日常巡查、调查取证、询问当事人、文书制作送达、行政强制等行政执法活动的全过程进行记录。据介绍，该制度在全省综合行政执法系统内尚属首推。

　　执法活动全过程记录，就是在执法过程中，配上记录仪等设备，记录下执法过程，让事件可以重现。听上去，好像只是执法技术手段的改进，实际上，它既保护了被执法者，也保护了执法者，一定程度上可避免双方冲突的发生。近年来，在国内一些地方，由于现场执法引起的冲突不少，许多事件往往会陷入“罗生门”，常常是公说公有理，婆说婆有理，由此导致的舆论风波不断，形成一种双输的局面。总结其原因，一个重要的方面是现场无法还原，没有真实可靠的现场视频资料。因此，执法活动全过程记录，是定纷止争、避免各说各话的最好工具，是一次事关公平的改进。

　　执法活动全过程记录，也是对规范执法的改进。如果说，全记录等技术手段，充其量只是一种辅助手段，那么，执法活动全过程记录制度，则是一次制度创新。我们看到，南湖区推行的执法活动全过程记录，不仅是执法技术手段上的改进，与之相配的还有“执法活动全过程记录制度”，有了这个制度，就会形成硬约束，通过“执法活动全过程记录制度”的实施，将执法权力透明化、阳光化，充实了自我监督的内容，充分保障了规范执法的进行。

　　除此之外，执法活动全过程记录的推行，有助于涵养新型的执法素养。众所周知，如今已是“人人都有麦克风、个个都是电子眼”的时代，不管你愿不愿意，监督已经是无处不在，习惯在镜头下执法，理应成为执法人员一种必备的素养。只要自觉树立以人民为中心的执法理念，严格按照正常程序行使权力，注意方式方法，就不会出现问题，毕竟，执法活动全过程的记录，会给公众一个明白，给自己一份清白。

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