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如何发挥现场执法记录仪在工作中的作用
2018-03-13 10:08:05 来源 : 中国交通在线警用装备网讯： 面对全力推进执法规范化建设优化升级的背景形势下，公安交警使用现场执法记录仪发挥着越来越明显和越来越不可替代的重要作用，为实现交通安全管理依法、公正、文明执法，保护一线交通民警和当事人的合法权益，保障交通民警依法履行职责，促进规范执法水平提高，监督执法行为提供了重要保障，也为创新道路交通安全管理工作带来了新的契机。笔者就现场执法记录仪在交通民警执法工作中所起重要作用谈以下看法：
一、执法记录仪的特性
执法记录仪是一种解决一线交通民警提取执法现场证据实际需求的一款高科技单警装备，它具有重量轻、体积小、佩带灵活方便等特点，给一线交通民警能在使用中不影响正常工作的开展，并且对执法过程可进行同步录音录像的动态、静态记录。使用执法记录仪开展执法工作，事后可以提供有效的现场视频资料，供一线交通民警提取执法证据。并在查纠交通违法行为调查取证过程中，有效遏制一些不实投诉，同时也起到了对一线交通民警在执法程序监督作用。执法记录仪的配备，有效规范了一线交通民警的执法行为、提高了交通民警的执法水平，对一线交通民警执法规范化建设起到了积极的推进作用，受到了一线交通民警的普遍欢迎和好评。
二、执法记录仪的作用
(一)执法记录仪的使用有利于规范民警的执法行为。以往交通民警在执法时，处理违法行为时，对自己的执法过程要求不够严格，所以往往有不规范执法行为的发生。使用执法记录仪后，由于执法过程被全程记录，随时可以进行调阅查询，从而有效地提高了交通民警规范执法的自觉性，规范了交通民警的执法行为。交通民警在执法过程中经常遇到有些驾驶员怀着“金钱万能”、“有钱能使鬼推磨”的思想，交通违法后企图用金钱、物质等贿赂交通民警，逃避更大的处罚。执法记录仪以一个真实的、规范的、具有公信力的警务模式呈现在公众的视野范围内，使群众感受到交通民警和被管理对象之间的关系是透明的、公开的、平等的，一切都让音像证据说话，防止一线交通民警在执法过程中偏袒照顾，执法不严，执法不公，从而有效杜绝一线交通民警在执法中违法违纪问题的发生。
(二)执法记录仪的使用有利于固定现场证据。一线交通民警每天在路上巡逻执法，肯定会遇到一些突发状况，态度不好的驾驶员对一线交通民警恶言相向，甚至于拳脚相对，最后可能还会诬陷我们一线交通民警，这时候执法记录仪就能还原事实真相，从而保障了一线民警的合法权益。再者，面对日趋严重的道路交通环境，交通民警作为执法者，其现场作出的每一个处罚决定，都直接关系到人民群众的切身利益，其证据采集的规范性、合法性、直接关系到最后结果的公平性、公正性。
(三)有利于保护民警的正当权益和安全。交通民警身处执法第一线，整天与交通参与者打交道，被群众误解引发不实投诉或恶意诬告的情况时有发生，有时甚至暴力抗法、危害交通民警人身安全。很多情况下，由于缺乏有力的证据，无法真实还原执法现场，使许多一线交通民警的权益受到侵害。而执法记录仪能将执法过程中现场情景录制下来，真实记录违法当事人实施的交通违法行为，固定违法事实证据，一旦出现投诉或争议，可以作为有力的现场证据，真正做到“给群众一个明白，还民警一个清白”。在现场执法过程中，交通民警对于一些交通违法行为，例如违法占道、故意遮挡号牌、客车违规载货、违停上下客、货车违规载客、驾驶员不系安全带、驾车使用手持电话、酒驾等，可以利用执法记录仪随时固定证据，以保证执法公正和执法规范。当辖区发生交通事故的时候，特别是容易起争议的双方事故，可以用现场执法记录仪对事故当事人进行现场询问并拍摄下来，避免当事人事后反悔或不承认。
三、现场执法记录仪在实际应用中存在的问题
(一)民警认识不到位。由于个别民警嫌麻烦，不愿随身携带执法记录仪设备，将配发的现场执法记录仪用来应付检查，大部分时间将执法记录仪闲置不用。
(二)摄录的角度不理想。依据规定执法记录仪是佩戴在执勤服上，由于悬挂的不固定性摄像头容易偏，造成摄像的偏差，导致有时影像效果不好。交通民警开机摄像后，执法记录仪摄录的内容与一线民警正对的违法车辆和驾驶人有一定的角度差距，往往摄不到一线民警需要拍摄的内容。
(三)未熟练掌握使用技巧。执法记录仪是一个新生事物，更新换代快，性能操作不尽相同，在领配发记录仪之后，虽然及时组织了培训，但仍有一些民警未能熟练掌握使用其性能和操作规程。不会用是导致当前执法记录仪使用率不高的原因之一。
四、执法记录仪使用和管理中要注意的问题
(一)加强学习，熟悉执法记录仪功能。作为一线执法交通民警，必须认真学习和掌握执法记录仪的相关知识，熟知记录仪的各项功能和使用方法，熟悉其工作程序，确保其在工作中发挥最大功能，真正成为自己的好帮手。
(二)严格管理使用，发挥最佳功效。执法记录仪是一线交通民警巡逻执法的专用装备，每名使用人都应严格遵守使用管理规定，妥善保管和保养，保持部件的完整无损、表面清洁，不得自行拆卸、损坏、遗失，不得超越警务工作范围，严禁使用与警务工作无关的功能，及时充电，执法前要保证执法记录仪处于状态良好，保证电量和储存空间充足。同时要根据使用者的身高，动作习惯找好合适的悬挂位置，既不影响使用者的动作，又能将需要的场景纳入执法记录仪的镜头范围之内。
(三)平时要注意保养执法记录仪。执法记录仪是维护一线交通民警权益的得力工具，在日常工作要加以爱护保养，防潮、防摔，避免人为损坏，执法前要充足电源，不打无准备之仗。在使用时要规范操作，录像时要找好角度、方位，把握好录像的重点，尽可能把执法现场完整的予以显示，在对重要场合录像时，不要时断时续，避免取得的录像有拼凑、剪接之嫌。
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