公安“双微”在社会治理创新中的应用研究

        警用装备网讯： 近年来，公安机关紧跟时代潮流，创新工作方式，将“微信”“微博”带入警务活动和队伍管理，借助“双微”的语音文字交流等功能，与群众、民警紧密联系在一起，开展“指尖上的对话”，在助推社会稳定、拓展服务空间、提升警务效能上产生了良好效果，开辟了信息化条件下警务工作的新领域，走出了一条以“微力量”促进公安工作发展，以“微警务”服务民生的新路子。

　　“双微”搭建了警民沟通新载体。明确专人对微信、微博进行管理维护，传播公安先进事迹故事，倾听收集网上群众声音，加强与公众的双向互动，最大限度地提升了民众对公安工作的知晓度和参与率。“双微”以文字、图片、漫画等方式，发布公安部门的重要会议、重要活动、重要决策部署、重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息，增进了公众对公安工作的了解和理解，消除疑虑和不信任。尤其是在不实信息和谣言面前，公安机关的正面声音更是优先借助“双微”这一传播利器即时发出信息，抢占了网络阵地，树立了公安“威信”。

　　公安“双微”在社会治理创新中应用的现状和问题

　　当前，公安“双微”的智能技术应用已呈现广泛、深入的特点。例如，公安机关利用局域网、有线无线通信技术、数据库等各种业务平台，建立了包括图像、视频等在内的智能查询数据库系统，建立了网上办公、网上办事和信息公开等公安办公自动化系统等。这些“双微”智能平台和系统使各警种能够轻松获得工作所需的各类相关信息，使警务工作实现了跨平台、跨部门、跨警种、跨地区的信息共享，适应了治安形势的动态变化和信息错综复杂的社会新常态。

　　当前，多地公安机关的治安、户政、交管、出入境等公安业务部门通过搭建“双微”服务平台，将相关行政事务纳入平台之中，使群众获得相关政策公示、受理办理、进度查询等方面的信息，提供了更加便捷的服务方式。这种通过网上政务服务平台办理行政事务的方式，使群众少跑腿、少排队、少等待，也减轻了一线民警的工作量，提高了办事效率，是实实在在的惠民措施。另外，基层民警还可以通过“双微”解决宣传、沟通、信息公开等问题，这样既能增强宣传的主动性，扩展宣传渠道，又能拉近警民距离，促进执法规范化建设，将“互联网+”的思维应用到公安各项业务工作中，极大地提高公安工作效率。

　　进一步推进基层公安机关“双微”建设的思考

　　当前，很多基层公安机关的民警在应对纷繁复杂的社会治安难题时，运用“互联网+”技术，带来了刑案侦破、治安防控、服务群众等方面的变革与成就。要激发民警的智慧，向警力要智慧，就要建立科学合理的激励机制，提升基层民警的政治和经济待遇，这也是当前公安改革过程中必须要重视的重要环节。同时，公安“双微”建设中留不住人才也是公安机关的现实困惑，所以公安机关要进一步解放思想，引进和培养信息化高科技专业人才，通过有效的手段和措施引进和吸纳公安机关需要的智慧人才，着力培养创新型、应用型技术人才。

　　公安“双微”需要加强顶层设计，推进资源整合。公安“双微”需要多部门整体协调，不是一个简单的信息化和单项目工程规划，它需要政府合理引导，积极投资。上级公安机关要从两方面拓展公安大情报系统，即纵向方面要继续完善人口信息、出入境信息、消防信息、交通信息等各项警务信息，横向方面要继续扩展接入社会信息，包括各类城建、城管、安监、环保等部门提供基础数据、音视频数据，在此基础上建立相应的信息共享交换的规范和机制，促使业务流、信息流、管理流、机制流等有机结合，各种要素互联互通和碰撞关联。这就需要进一步推动政府改善基础设施和投资环境，推动人员、设施、资金等的社会化建设，公安机关统筹兼顾运行。

　　“双微”对公安机关的职能转变提出来新的要求，让公安机关从传统的人力信息采集、信息传输跨越到智慧化的监督和预警，让警察职能回归本位，打击违法犯罪行为和维护国家的长治久安。

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